江蘇“十三五”節能減排十大看點(diǎn)

近日，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省“十三五”節能減排綜合實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮窞榻K“十三五”持續深化節能減排劃定了具體的路線(xiàn)圖和施工表。小編總結出了“十三五”節能減排的十大看點(diǎn)，來(lái)一探究竟吧！

看點(diǎn)一、氮磷首成減排指標VOCS持續加壓

化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量分別控制在91.2萬(wàn)噸、11.9萬(wàn)噸、29.2萬(wàn)噸、2.7萬(wàn)噸、66.8萬(wàn)噸、85.4萬(wàn)噸、149.6萬(wàn)噸以?xún)?，?015年分別下降13.5%、13.4%、11.21%、11.33%、20%、20%和20%。

對比國家“十三五”節能減排綜合方案，小編發(fā)現總氮、總磷為江蘇“特色”減排指標，而VOCS也由下降10%提高到下降20%。

看點(diǎn)二、能源結構調整步入快車(chē)道

1 逐步擴大禁燃區，禁燃區一律不再新上燃煤發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)機組。推進(jìn)天然氣、電能替代，減少散煤和油品消費。

2 到2020年，全省煤炭消費總量比2016年減少3200萬(wàn)噸，電煤占煤炭消費總量比重提高到65%以上。

3 非化石能源占能源消費總量比重達到11%，天然氣消費比重提高到12%左右。

對比國家“十三五”節能減排綜合方案，江蘇制定的能源優(yōu)化目標均嚴于國家目標。

看點(diǎn)三、工業(yè)更凈建筑更綠

1 到2020年，工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著(zhù)提高，規模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上。

2 江蘇將新增綠色建筑5億平方米，開(kāi)展節能75%和超低能耗被動(dòng)式綠色建筑試點(diǎn)示范。

3 到2020年末，城鎮新建建筑能效水平比2015年提升20%，“十三五”期間累計新增節能量1450萬(wàn)噸標準煤。

看點(diǎn)四、公共機構領(lǐng)跑節能

1 到2020年，公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗和人均水資源消耗分別比2015年降低10%、11%和16%。

2 創(chuàng )建500家省級公共機構節能示范單位，遴選發(fā)布100家政府機關(guān)、學(xué)校、醫院等不同類(lèi)型省級公共機構能效領(lǐng)跑者。

3 公共機構率先淘汰老舊車(chē)輛，率先采購使用節能和新能源汽車(chē)，公共機構購買(mǎi)新能源汽車(chē)占當年配備更新車(chē)輛總量的比例提高到50%以上。

看點(diǎn)五、更加珍視太湖寶貝

1  2018年底前，江蘇將完成太湖一級保護區化工企業(yè)的關(guān)停并轉遷任務(wù)，禁止限制類(lèi)項目產(chǎn)能（搬遷改造升級項目除外）入園進(jìn)區。

2  到2020年，化學(xué)農藥、化肥施用總量比2015年削減20%以上。

3  太湖網(wǎng)圍養殖面積控制在4.5萬(wàn)畝以?xún)取?/span>

看點(diǎn)六、讓家門(mén)口更有生態(tài)幸福感

1 到2020年，全省新增污水管網(wǎng)長(cháng)度7000公里以上?？h以上城市污水處理廠(chǎng)2017年底前全面實(shí)施一級A排放標準。

2 到2019年，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%。到2020年，建制鎮污水處理設施全覆蓋。

3 到2020年，蘇南地區規劃發(fā)展村莊、蘇中地區行政村村部所在地村莊、蘇北地區規模較大的規劃發(fā)展村莊生活污水治理覆蓋率達到90%以上。

4 2020年底前，縣（市）實(shí)現污泥綜合利用或永久性處理處置設施全覆蓋，無(wú)害化處理處置率達到100%。

5 2020年前基本消除黑臭水體。

看點(diǎn)七、讓農產(chǎn)品更健康

1 到2020年，化肥施用量比2015年削減5%，農藥施用量確保實(shí)現零增長(cháng)。

2 2020年全省主要湖泊網(wǎng)圍養殖面積控制在75萬(wàn)畝以?xún)?，海洋捕撈漁船壓減845艘、73846千瓦。

看點(diǎn)八、讓資源循環(huán)起來(lái)

1 到2020年，全省省級以上園區、沿江8市化工園區（集中區）全部實(shí)施循環(huán)化改造，力爭創(chuàng )建10家綠色工業(yè)園區。

2 按照廢物收集分類(lèi)化、回收網(wǎng)絡(luò )一體化、終端設施統籌化、基礎設施共享化、環(huán)境處置協(xié)同化、運營(yíng)模式多元化、管理服務(wù)信息化的思路，開(kāi)展城市靜脈產(chǎn)業(yè)園建設。

看點(diǎn)九、著(zhù)力發(fā)揮政策激勵與約束作用

1 結合企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)等級和淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)政策，嚴格落實(shí)差別化排污收費政策。
2 積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革。落實(shí)污水處理費政策，完善排污權有償使用和交易價(jià)格體系。
3 嚴格落實(shí)脫硫、脫硝、除塵和超低排放環(huán)保電價(jià)政策。建立與污染物排放總量掛鉤的財政政策。
4 創(chuàng )新財政資金支持節能減排重點(diǎn)工程和項目的方式，發(fā)揮財政資金杠桿作用。
5 完善全省環(huán)境資源區域補償、生態(tài)紅線(xiàn)補償、基本農田補償、跨區域廢物處置補償等生態(tài)補償制度，加大財政轉移支付力度，重點(diǎn)支持生態(tài)保護特區和生態(tài)保護引領(lǐng)區。

看點(diǎn)十、目標考核壓實(shí)責任

1 對未完成能耗強度降低目標的地方政府實(shí)行問(wèn)責，對未完成能源消費、煤炭消費總量控制目標任務(wù)的予以通報批評和約談，實(shí)行高耗能項目緩批限批。

2 對環(huán)境質(zhì)量改善、總量減排目標均未完成的地區，暫停新增排放重點(diǎn)污染物建設項目的環(huán)評審批，暫?；驕p少財政資金支持，必要時(shí)列入環(huán)境保護督查范圍。

3 對重點(diǎn)單位節能減排考核結果進(jìn)行公告并納入社會(huì )信用記錄系統，對未完成目標任務(wù)的暫停審批或核準新建擴建高耗能項目。